撫順市工程建設(shè)監(jiān)理檢測(cè)協(xié)會(huì)文件
撫監(jiān)檢協(xié)字【2012】1號(hào)
關(guān)于貫徹執(zhí)行《撫順市工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)
自律公約》的通知
各監(jiān)理單位：
為規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信服務(wù)、自我約束，相互監(jiān)督，守法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)自律機(jī)制，根
據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》遼住建發(fā)[2011]29號(hào)文件和省建設(shè)廳2012年度建設(shè)工程監(jiān)理工作會(huì)議精神，經(jīng)全市監(jiān)理企業(yè)協(xié)商討論，并經(jīng)撫順市工程建設(shè)監(jiān)理檢測(cè)協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員大會(huì)表決通過，制訂了《撫順市工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律公約》（以下簡(jiǎn)稱自律公約）。
為了更好的貫徹執(zhí)行“自律公約”，特作如下規(guī)定：
1、各簽約單位要恪守誠(chéng)實(shí)守信的原則，自我約束，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格遵守公約的各項(xiàng)條款。
2、外埠入撫監(jiān)理企業(yè)辦理入撫備案手續(xù)時(shí)必須認(rèn)可“自
律公約”，簽約承諾遵守公約，繳納履約保證金后，方可入
撫開展監(jiān)理服務(wù)工作。
3、各簽約單位如有違約行為，經(jīng)查實(shí)，按照“自律公約”相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
4、“自律公約”的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)是撫順市工程建設(shè)監(jiān)理檢測(cè)協(xié)會(huì)。由協(xié)會(huì)理事會(huì)組織履約監(jiān)督檢查和受理履約不良行為舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)。
二O一二年五月三日
附件：撫順市工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律公約
主題詞：貫徹 執(zhí)行 自律公約 通知
抄報(bào)：撫順市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 抄送：各監(jiān)理單位
撫順市工程建設(shè)監(jiān)理檢測(cè)協(xié)會(huì) 2012年5月3日印發(fā)
撫順市工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律公約
第一條 為規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信服務(wù)、自我約束，相互監(jiān)督，守法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)自律機(jī)制，根據(jù)《關(guān)
于加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》遼住建發(fā)[2011]29號(hào)文件精神，經(jīng)全市監(jiān)理企業(yè)協(xié)商，特制定本公約。
第二條 本公約經(jīng)全市各監(jiān)理企業(yè)法人代表或法人代表委托的負(fù)責(zé)人參加的行業(yè)會(huì)議議定通過并簽約。各簽約單位均應(yīng)遵守本公約，自覺接受監(jiān)督。
第三條 外埠入撫監(jiān)理企業(yè)辦理入撫備案手續(xù)時(shí)必須認(rèn)可本
公約、簽約承諾遵守本公約，繳納履約保證金后，方可入撫開展
監(jiān)理服務(wù)工作。
第四條 嚴(yán)格遵守國(guó)家和省、市有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)的各項(xiàng)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法從事監(jiān)理服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、信守合同約定，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，注重職業(yè)道德，遏制和懲戒壓價(jià)競(jìng)標(biāo)、無序競(jìng)爭(zhēng)、串通作假、收受賄賂、倒賣證照等違法違規(guī)行為，樹立監(jiān)理企業(yè)良好形象，依靠企業(yè)信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)參與監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)，開展監(jiān)理服務(wù)活動(dòng)。
第五條 嚴(yán)格按照審批的資質(zhì)等級(jí)參與監(jiān)理投標(biāo)，承接監(jiān)理項(xiàng)目，開展監(jiān)理服務(wù)工作。不得利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo)；不得出借、買賣、涂改監(jiān)理資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有效證件；不得串通圍標(biāo)、陪標(biāo)。
第六條 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、住建部關(guān)于《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）文件規(guī)定和省建設(shè)廳的會(huì)議精神，經(jīng)各簽約單位協(xié)商確定，我市監(jiān)理行業(yè)在執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)管理規(guī)定的下限標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制訂監(jiān)理服務(wù)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（詳見附件1）
第七條 依法簽訂監(jiān)理合同，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本。監(jiān)理合同要明確約定建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量要求和相應(yīng)的收費(fèi)金額及支付方式。不得采取陰陽(yáng)合同、惡意壓價(jià)、變相降價(jià)、合同外讓利，或通過降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕使用非合同示范文本、合同內(nèi)容不全等現(xiàn)象發(fā)生。
第八條 認(rèn)真履行監(jiān)理合同，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度。監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照中標(biāo)承諾和合同約定組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核管理辦法和工作標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員配套合理，到崗到位，現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范有序：配備必要的辦公設(shè)備、影像儀器和常規(guī)檢測(cè)工具，積極采用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)的管理方法、管理技術(shù)和管理手段：推行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理：對(duì)施工各環(huán)節(jié)管理嚴(yán)細(xì)認(rèn)真到位，嚴(yán)格按照合同約定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件和規(guī)定的監(jiān)理程序開展監(jiān)理工作，運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的管理方法，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理服務(wù)。注冊(cè)監(jiān)理工程師不得違規(guī)一人身兼多項(xiàng)工程監(jiān)理職務(wù)；監(jiān)理企業(yè)不得私拉亂雇無監(jiān)理證書人員充當(dāng)監(jiān)理技術(shù)人員，或臨時(shí)雇用拼湊項(xiàng)目監(jiān)理班子。
第九條 全面執(zhí)行 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管理，制定嚴(yán)格的管理制度。依照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和承包合同，針對(duì)工程規(guī)模和特點(diǎn)，建立完善的質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)過程控制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格履行驗(yàn)收復(fù)試程序，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣、送檢制度，嚴(yán)把建筑材料入場(chǎng)檢測(cè)驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行關(guān)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
第十條 嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，完善監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，健全安全監(jiān)理責(zé)任制。根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員的安全崗位職責(zé)和安全監(jiān)理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)安全問題立即制止，督促整改，消除安全隱患。
第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，采用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)設(shè)備和手段，確保統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)。
第十二條 努力提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)理人員要依法從事和開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，樹立“依法守信、廉潔自律、公正科學(xué)、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真”的服務(wù)意識(shí)。不得向施工單位“吃拿卡要”，接受宴請(qǐng)或賄賂；不得與施工單位串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量；不得向施工單位介紹建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等；不得向施工單位介紹施工隊(duì)伍；不得在不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等監(jiān)理驗(yàn)收文件按合格簽字或出具合格文件；不得涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣監(jiān)理工程師資格證書。
第十三條 保護(hù)監(jiān)理行業(yè)合法權(quán)益。對(duì)以各種借口抵賴、拖欠、拒付監(jiān)理費(fèi)用的客戶單位，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)向協(xié)會(huì)舉報(bào)，協(xié)會(huì)將在協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以曝光公示，在沒有清還監(jiān)理費(fèi)用款項(xiàng)前，簽約監(jiān)理單位不得承攬?jiān)摽蛻魡挝坏谋O(jiān)理項(xiàng)目。
第十四條 貫徹落實(shí)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）。協(xié)會(huì)配合市建委對(duì)行業(yè)內(nèi)各企業(yè)和外埠入撫監(jiān)理企業(yè)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的市場(chǎng)行為、誠(chéng)信體系建設(shè)、執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)章等信息進(jìn)行收集、認(rèn)定、記錄、跟蹤和監(jiān)管，定期公布企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信信息。對(duì)發(fā)生違約行為的簽約單位和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員，由協(xié)會(huì)組織調(diào)查核實(shí)后，提出處罰和處理意見，提交協(xié)會(huì)理事會(huì)研究定案，按違約性質(zhì)和危害程度分別給予不良行為記錄、書面勸戒、行業(yè)通報(bào)批評(píng)、罰沒違約得利、扣除或部分扣除履約保證金等處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，或一年內(nèi)發(fā)生兩次以上違約行為，由協(xié)會(huì)理事會(huì)討論通過后建議建設(shè)行政主管部門給予限制參與投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)降級(jí)、撤銷企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、撤銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)等處理，追究相關(guān)企業(yè)和記錄執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員的責(zé)任，建立行業(yè)失信懲戒制度體系和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
第十五條 外埠入撫企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)后記入不良行為記錄，扣除履約保證金，并由協(xié)會(huì)報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門撤銷其入市審批文件，限制其3年內(nèi)不得入撫從事監(jiān)理業(yè)務(wù)；上報(bào)省建設(shè)行政主管部門，并通報(bào)所在地建設(shè)行政主管部門。
第十六條 本公約實(shí)行履約保證金制度，自訂立之日起5日
內(nèi)，各簽約監(jiān)理企業(yè)(含外埠入撫企業(yè))向市監(jiān)理協(xié)會(huì)繳納履約保
證金2萬元，由市監(jiān)理協(xié)會(huì)設(shè)立專用帳戶，按下列方法管理和
使用：
1)、監(jiān)理企業(yè)在本年度沒有發(fā)生違約行為時(shí)，已繳納的履約
保證金自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)為下一年度履約保證金；發(fā)生違約行為時(shí)，由協(xié)
會(huì)理事會(huì)研究確定視情節(jié)給予不同程度的處罰，從已繳納的履約
保證金中扣除，同時(shí)在下年初，被處罰單位必須再次補(bǔ)齊履約保
證金。
2)、罰收的履約保證金，監(jiān)理協(xié)會(huì)提留20％作為履約監(jiān)督檢
查費(fèi)用；80％作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于行業(yè)表獎(jiǎng)。
3)、外埠入撫監(jiān)理企業(yè)結(jié)束在撫工程時(shí)提出撤出撫順報(bào)告，
由市建委批準(zhǔn)后報(bào)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)5日內(nèi)返還履約保證金。
第十七條 本公約的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)是撫順市工程建設(shè)監(jiān)理檢
測(cè)協(xié)會(huì)。由協(xié)會(huì)理事會(huì)組織履約監(jiān)督檢查和受理履約不良行為舉
報(bào)調(diào)查核實(shí)，并向全行業(yè)、全社會(huì)通告檢查結(jié)果。任何企業(yè)或監(jiān)
理人員都有權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)電話： 57573315
第十八條 本公約經(jīng)撫順市工程建設(shè)監(jiān)理檢測(cè)協(xié)會(huì)2012年 4月23 日會(huì)員代表大會(huì)討論通過。各會(huì)員單位分別簽訂《履約保證書》，公約自簽約之日起生效。
2012年4月23日
附件1 監(jiān)理收費(fèi)最低限價(jià)
1、住宅、公建工程（6層以下）磚混結(jié)構(gòu)不低于8元∕平方米 框架結(jié)構(gòu)不低于9元∕平方米
2、公建小高層工程（12層以下）不低于12元∕平方米
3、高層公建住宅及小別墅不低于15元∕平方米
建筑高度超過100米不低于20元∕平方米
4、市政公用工程監(jiān)理收費(fèi)不低于投資額的1.2%
5、人防地下室工程不低于25元∕平方米
6、工業(yè)廠房工程監(jiān)理收費(fèi)不低于投資額的2.5%
附件2 履 約 保 證 書
我單位自愿簽訂本公約。鄭重承諾：嚴(yán)格遵守本公約各項(xiàng)條款，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為，提高企業(yè)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。若違約，自愿接受協(xié)會(huì)和政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)本公約和相關(guān)法律法規(guī)給予的各項(xiàng)處罰。
簽約單位 （ 蓋 章 ）
法人代表 （ 簽 章）
2012年 4 月 23 日
