淺談監理企業體制改革的方向與模式
簡介:在激烈競爭中監理企業如何求生存、謀發展,轉換經營機制,進行現代企業制度改革?這是監理企業值得思考和探討的問題。
關鍵字:監理企業,體制改革,
在激烈競爭中監理企業如何求生存、謀發展,轉換經營機制,進行現代企業制度改革?這是監理企業值得思考和探討的問題。
一、監理業存在的主要問題及原因分析
1、監理企業體制不能適應市場經濟的發展要求
目前我國不少監理企業隸屬關系不清,處在副業狀態或是三產狀態,因而產權不明晰、權責不明確、法人治理結構不健全,尚未成為自主經營的獨立法人。這嚴重挫傷了企業經營者和監理執業人員的積極性,使監理企業缺乏活力和動力。
2、人力資源管理滯后
與國外同行相比,我國監理人員素質總體水平偏低,不能較好地適應監理業的發展和監理市場競爭的需要。主要有以下幾方面原因:
(1)我國監理業起步晚。在初期,監理從業人員一般是從相關行業轉行過來,綜合能力普遍不高。
(2)與其他技術咨詢、服務中介機構相比,監理人員的工資及福利待遇偏低。挫傷了監理人員的積極性,造成監理人才隊伍不穩定。
(3)主管部門或行業協會對監理執業人員的監管力度不夠,未能充分發揮主管部門特別是行業協會的作用。
二、對策及建議
1、轉換企業機制
監理公司應根據自身特點,建立起自主經營、自負盈虧、決策科學、管理高效的現代企業制度,使自己成為真正意義上的獨立法人。改制模式應從自身出發,選擇最佳方案。公司的股權設置及機構設置應從以下幾方面考慮:
(1)股權設置
第一、公司發起人,即股東應該由取得全國注冊監理工程師資格及其他專業資格的人員組成。
第二、股權設置應依據入股自愿、同股同利、風險共擔、利益共享原則。
(2)機構設置
公司的內部組織機構應有政治思想好、技術素質高、業務能力強、具有開拓精神和富有實踐經驗的人員組成的法人治理結構。包括:股東會和董事會組成的決策機構,總經理及其助手、職能參謀組成的執行機構以及作為監督機構的監事會。
2、人力資源管理
監理企業的內部管理是以人為本,因此首要的管理就是人力資源的管理,其次是技術管理和行政綜合管理。
(1)用工制度:從事監理的人員應具有技術、經濟、法律和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。
(2)培訓與開發:現代建設監理正在向高層次、高水平、專業化方向發展,監理公司應不定期地組織業務培訓,鼓勵員工繼續深造,也應為員工實現個人目標提供條件和機會,建立科學的調動、提升和考核制度。
(3)工資福利與激勵:監理公司應依據自身特點,對工資分配制度進行改革,采取“以崗定責,以責定薪”的工資形式,激勵員工做好工作。同時公司還應結合自身實際,推行經營層目標“年薪管理制”。在職工福利方面,應對有特殊貢獻的員工試行補充養老保險、技術股份獎勵等方法。
(4)內部市場機制:為適應市場經濟發展的需要,公司應推行“四項制度”,建立“三個中心”,即公司分配工作按內部招標制;人員上崗采取競爭答辯上崗制;確定崗位推行“三工并存,動態轉換制”以及內部分公司兼并制。與之相適應建立“人才交流中心、人才培訓中心、監督考核中心”,完全依據市場模式進行規模運作。
(5)加強執業人員市場準入的動態管理:建設主管部門和行業協會應加強對監理執業人員(特別是注冊人員)的監管力度,為執業人員建立個人信用檔案和數據庫。同時,加強對執業人員年檢的力度,嚴格按法規清理違法違規的監理人員。
本文引自【大連市建設監理網】